Accord de fond relatif à l’Accord sur les mesures spéciales (SMA)

2021/12/21
Les représentants des administrations en charge de la diplomatie et de la défense du Japon et des États-Unis sont parvenus à un accord renouvelant mutatis mutandis le contenu de l’Accord sur les mesures spéciales (Special Measures Agreement, SMA) relatif à la répartition des coûts des troupes américaines stationnées au Japon (USFJ).
 
En vertu de ce nouvel accord le Japon et les États-Unis œuvreront ensemble au renforcement de l’alliance nippo-américaine, pour faire en sorte qu’elle puisse relever les défis de plus en plus sensibles en matière de défense et de sécurité. La coopération bilatérale en matière de défense mise en place dans le cadre de cet accord contribuera à renforcer les capacités opérationnelles et la survivabilité (survivability) de l’alliance nippo-américaine, notamment en améliorant l'interopérabilité entre les Forces armées des États-Unis et les Forces d'autodéfense du Japon.
 
1. Nouveau SMA proposé et les engagements connexes
 
  1. Durée effective :
5 ans (de 2022 à 2026)
 
  1. Coûts de la main-d'œuvre
Le nombre total de travailleurs financés par le gouvernement japonais est fixé par le nouvel SMA à 23 178, répartis comme suivant : 3 893 travailleurs affectés dans les unités de soins et de santé, 19 285 travailleurs affectés à l’installation et l’entretien du matériel ainsi qu’aux tâches administratives.
 
(Note) Toute modification des rémunérations fixées notamment dans le rapport du Bureau national des personnels administratifs (National Personnel Authority) sera reportée en conséquence sur les coûts de la main-d'œuvre de l’année concernée.
 
  1. Coûts de consommation
La partie japonaise assumera les coûts de consommation sur une base annuelle à hauteur de 23,4 milliards JPY (2022 et 2023), puis de 15,1 milliards JPY (2024) et enfin de 13,3 milliards JPY (2025 et 2026).
 
  1. Frais d’acquisition d'équipements et de matériels d’entraînement
Le GdJ supportera les dépenses afférentes à l'acquisition d'équipements et de matériels d’entraînement pour équiper les zones et bases militaires destinées à assurer les capacités opérationnelles des forces américaines basées au Japon (USFJ), mais également le renforcement des capacités des Forces d’autodéfense du Japon (JSDF). Durant la durée effective du nouveau SMA, le montant des frais d'acquisition d'équipements et de matériels d’entraînement assumés par la partie japonaise sera de 20 milliards JPY (sous réserve que l’ensemble des formalités induites par une telle demande budgétaire soit finalisé).
 
  1. Coûts de redéploiement des entraînements
La partie japonaise prendra à sa charge les coûts annuels de redéploiement des entraînements à hauteur du montant alloué dans le budget 2021, soit environ 11,4 milliards JPY. L'Alaska sera identifiée comme site de redéploiement des entrainements des forces aériennes.
 
2. Plan d'amélioration des installations militaires (Facilities Improvement Program, FIP)
Le montant total dévolu au FIP pour la période 2022 - 2026 sera de 164,1 milliards JPY. Le Département de la Défense des États-Unis et le Ministère de la Défense du Japon continueront de collaborer étroitement pour une mise en œuvre efficiente et effective du FIP (sous réserve que l’ensemble des formalités induites par une telle demande budgétaire soit finalisé).
 
3. Montant du Soutien par la Nation Hôte (Host Nation Support)
Le montant annuel du Soutien pour la Nation Hôte est fixé à quelques 211 milliards JPY pour la durée effective du nouveau SMA (2022 - 2026).
 
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Traduction provisoire et purement informative

Article original (en anglais)