25e sommet Japon - ASEAN
2022/11/12
© Cabinet Public Affairs Office, Cabinet Secretariat
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Le 12 novembre 2022 à partir de 14h25 (16h00, heure du Japon) s'est tenu pendant près d’une heure à Phnom Penh (Cambodge) le 25e sommet Japon - ASEAN sous la présidence du Premier ministre cambodgien Samdech Akka Moha Sena Padei Techo HUN SEN, auquel a participé le Premier ministre KISHIDA Fumio. Voici le résumé de ce sommet.
En amont et en aval de ce sommet, les dirigeants de l'ASEAN ont eu des échanges amicaux avec le Premier ministre KISHIDA, le remerciant notamment pour les contributions du Japon à l'ASEAN.
Après le discours liminaire du Premier ministre HUN SEN, le Premier ministre KISHIDA a prononcé une déclaration d’introduction, dans laquelle il a signifié son désir d’organiser à Tokyo un sommet spécial aux alentours de décembre 2023, année qui célèbrera les 50 ans de l'amitié et de la coopération Japon - ASEAN. Il a ajouté qu'il espérait les avis et points d’intérêts des différents pays en vue de la préparation de cette célébration.
En réponse, de nombreux pays ont signifié leur soutien dans leurs déclarations, amenant le Premier ministre HUN SEN, qui présidait ce sommet, à remercier les dirigeants de l'ASEAN d'avoir accepté la proposition japonaise et confirmer la tenue en 2023 de ce sommet spécial en sus de l’habituel sommet annuel Japon - ASEAN.
A) Rétablissement économique post-COVID-19
Le Premier ministre KISHIDA a exprimé son inquiétude face à l’impact de l’agression russe contre l’Ukraine sur la flambée des prix de l'énergie et des produits alimentaires.
Il a également présenté l’aide financière de près de 295 milliards JPY octroyée par le Japon aux pays de l'ASEAN au titre de son soutien au Cadre global de redressement de l'ASEAN (ASEAN Comprehensive Recovery Framework, ou ACRF). Il a également réaffirmé l'engagement continu du Japon à soutenir la croissance durable des pays de l'ASEAN.
Enfin, il a exprimé sa volonté de continuer de soutenir le Centre de l'ASEAN pour les urgences de santé publique et les maladies émergentes (ASEAN Centre for Public Health Emergencies and Emerging Diseases, ou ACPHEED), notamment par l'envoi de spécialistes japonais.
B) Perspectives de l'ASEAN sur l'Indopacifique (ASEAN Outlook on the Indo-Pacific, ou AOIP)
Le Premier ministre KISHIDA a ensuite présenté comme suit la coopération japonaise dans le cadre des Perspectives de l'ASEAN sur l’Indopacifique (AOIP) :
Le Japon soutient l'unité et la centralité de l'ASEAN et a été un des premiers à apporter son soutien à l'AOIP, dont les principes fondamentaux sont similaires à ceux de la vision [japonaise] d’un « Indopacifique libre et ouvert ». Depuis l'adoption en 2020 de la déclaration conjointe du 23e sommet Japon - ASEAN sur la coopération relative aux Perspectives de l’ASEAN sur l’Indopacifique (Joint Statement of the 23rd ASEAN-Japan Summit on Cooperation on ASEAN Outlook on the Indo-Pacific), le nombre de projets de coopération concrets a atteint un total de 89 projets (cf. Rapport d'étape sur la coopération AOIP du Japon).
En vue des 50 ans d'amitié et de coopération Japon - ASEAN l'année prochaine, le Japon continuera de renforcer ses coopérations en matière de coopération maritime (sécurité du trafic maritime, etc.), d'aide à la connectivité (investissements dans des infrastructures de qualité etc.), de la couverture sanitaire universelle (CSU) et de santé, de lutte contre le changement climatique et de prévention des catastrophes, ainsi que dans de nombreux secteurs économiques (résilience des chaînes d'approvisionnement, technologie numérique et renforcement de la sécurité alimentaire).
Le Japon souhaite réaliser la Communauté asiatique à zéro émission (Asia zero-emissions community) en mobilisant pleinement son expérience et son savoir-faire.
C) De leur côté, les pays de l'ASEAN ont remercié et salué le Japon pour ses différentes initiatives, comme son aide en faveur du rétablissement économique post-COVID-19, ou encore celle en faveur du lancement de l'ACPHEED. Saluant également la collaboration du Japon aux Perspectives de l’ASEAN sur l’Indoacifique (AOIP), ils ont aussi exprimé leurs grandes attentes quant à la poursuite de liens de coopération étroits. En réponse, le Premier ministre KISHIDA a déclaré être grandement encouragé par la confirmation que les autres pays partageaient son analyse sur l'importance de la coopération Japon - ASEAN.
Sur les questions régionales et internationales, le Premier ministre KISHIDA a déclaré que le Japon et l'ASEAN partageaient une même approche sur de nombreux points et fait les déclarations suivantes :
A) Myanmar
Le Premier ministre KISHIDA a fait part de ses graves préoccupations concernant la détérioration de la situation au Myanmar. Il a signifié son intention de continuer à soutenir les efforts de l'ASEAN ainsi que de réclamer directement à la junte birmane la mise en œuvre rapide du Consensus en cinq points pour désamorcer la situation.
B) L'agression russe contre l'Ukraine
Le Premier ministre KISHIDA a déclaré que l'agression de la Russie contre l'Ukraine et l’« incorporation » illégale [de territoires ukrainiens] violaient la souveraineté et l'intégrité territoriales de l'Ukraine et portaient atteinte au droit international, à commencer par la Charte des Nations Unies. Il a souligné qu’aucune tentative unilatérale de modifier le statu quo par la force ne devait être tolérée, où que ce soit dans le monde, et que l’utilisation de la menace nucléaire par la Russie, voire d’user de l’arme nucléaire, était totalement inacceptable. Il a poursuivi en déclarant qu’une hypothétique utilisation de l’arme nucléaire alors que ce type d’armement n’a pas été utilisé depuis 77 ans constituerait un acte hostile contre l’ensemble de l'humanité. Il a donc appelé la communauté internationale à envoyer un message clair pour empêcher que cela ne se produise.
C) Mers de Chine orientale et méridionale
Le Premier ministre KISHIDA s'est dit très préoccupé par les tentatives unilatérales de modifier le statu quo par la force en mers de Chine orientale et méridionale, tout comme par les pressions économiques.
Il a également souligné l'importance de la paix et de la stabilité le long du détroit de Taïwan et salué l'appel de l'ASEAN à la plus grande retenue.
Certains pays de l'ASEAN ont mentionné l'importance de la liberté de navigation et de survol en mer de Chine méridionale, ainsi que du respect du droit international, notamment la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer.
D) Corée du Nord
Le Premier ministre KISHIDA a déclaré que la Corée du Nord avait procédé depuis le mois dernier à une série d’essais balistiques à un rythme frénétique, dont celui qui avait traversé l’espace aérien japonais. Ces tirs ne seraient être tolérés car ils constituent un défi clair et sérieux à la communauté internationale. Il a ensuite réitéré qu'il était essentiel que la communauté internationale reste unie et applique pleinement les résolutions pertinentes du Conseil de sécurité des Nations Unies pour parvenir à un démantèlement complet, vérifiable et irréversible de toutes les armes de destruction massive et des missiles balistiques de toutes portées de la Corée du Nord. En outre, il a demandé le soutien et la coopération continus de chaque pays en vue d’une résolution immédiate de la question des enlèvements.
Plusieurs membres de l'ASEAN ont également exprimé leurs inquiétudes quant aux tensions provoquées par la série d’essais balistiques de la Corée du Nord et souligné l'importance d’une dénucléarisation de la péninsule coréenne ainsi que du strict respect des résolutions pertinentes du Conseil de sécurité des Nations Unies, signifiant aussi leur soutien à une résolution immédiate de la question des enlèvements.
En conclusion, le Premier ministre KISHIDA a déclaré qu'il souhaitait faire du Jubilé d'or (Golden Jubilee) des relations Japon - ASEAN une occasion en or de montrer l'amitié éclatante entre le Japon et l'ASEAN, comme l’exprime le slogan officiel de ces célébrations.
Références :
Liens
Traduction provisoire et purement informative
En amont et en aval de ce sommet, les dirigeants de l'ASEAN ont eu des échanges amicaux avec le Premier ministre KISHIDA, le remerciant notamment pour les contributions du Japon à l'ASEAN.
- Sommet spécial pour célébrer les 50 ans de l'amitié et de la coopération Japon - ASEAN
Après le discours liminaire du Premier ministre HUN SEN, le Premier ministre KISHIDA a prononcé une déclaration d’introduction, dans laquelle il a signifié son désir d’organiser à Tokyo un sommet spécial aux alentours de décembre 2023, année qui célèbrera les 50 ans de l'amitié et de la coopération Japon - ASEAN. Il a ajouté qu'il espérait les avis et points d’intérêts des différents pays en vue de la préparation de cette célébration.
En réponse, de nombreux pays ont signifié leur soutien dans leurs déclarations, amenant le Premier ministre HUN SEN, qui présidait ce sommet, à remercier les dirigeants de l'ASEAN d'avoir accepté la proposition japonaise et confirmer la tenue en 2023 de ce sommet spécial en sus de l’habituel sommet annuel Japon - ASEAN.
- Coopération Japon - ASEAN
A) Rétablissement économique post-COVID-19
Le Premier ministre KISHIDA a exprimé son inquiétude face à l’impact de l’agression russe contre l’Ukraine sur la flambée des prix de l'énergie et des produits alimentaires.
Il a également présenté l’aide financière de près de 295 milliards JPY octroyée par le Japon aux pays de l'ASEAN au titre de son soutien au Cadre global de redressement de l'ASEAN (ASEAN Comprehensive Recovery Framework, ou ACRF). Il a également réaffirmé l'engagement continu du Japon à soutenir la croissance durable des pays de l'ASEAN.
Enfin, il a exprimé sa volonté de continuer de soutenir le Centre de l'ASEAN pour les urgences de santé publique et les maladies émergentes (ASEAN Centre for Public Health Emergencies and Emerging Diseases, ou ACPHEED), notamment par l'envoi de spécialistes japonais.
B) Perspectives de l'ASEAN sur l'Indopacifique (ASEAN Outlook on the Indo-Pacific, ou AOIP)
Le Premier ministre KISHIDA a ensuite présenté comme suit la coopération japonaise dans le cadre des Perspectives de l'ASEAN sur l’Indopacifique (AOIP) :
Le Japon soutient l'unité et la centralité de l'ASEAN et a été un des premiers à apporter son soutien à l'AOIP, dont les principes fondamentaux sont similaires à ceux de la vision [japonaise] d’un « Indopacifique libre et ouvert ». Depuis l'adoption en 2020 de la déclaration conjointe du 23e sommet Japon - ASEAN sur la coopération relative aux Perspectives de l’ASEAN sur l’Indopacifique (Joint Statement of the 23rd ASEAN-Japan Summit on Cooperation on ASEAN Outlook on the Indo-Pacific), le nombre de projets de coopération concrets a atteint un total de 89 projets (cf. Rapport d'étape sur la coopération AOIP du Japon).
En vue des 50 ans d'amitié et de coopération Japon - ASEAN l'année prochaine, le Japon continuera de renforcer ses coopérations en matière de coopération maritime (sécurité du trafic maritime, etc.), d'aide à la connectivité (investissements dans des infrastructures de qualité etc.), de la couverture sanitaire universelle (CSU) et de santé, de lutte contre le changement climatique et de prévention des catastrophes, ainsi que dans de nombreux secteurs économiques (résilience des chaînes d'approvisionnement, technologie numérique et renforcement de la sécurité alimentaire).
Le Japon souhaite réaliser la Communauté asiatique à zéro émission (Asia zero-emissions community) en mobilisant pleinement son expérience et son savoir-faire.
C) De leur côté, les pays de l'ASEAN ont remercié et salué le Japon pour ses différentes initiatives, comme son aide en faveur du rétablissement économique post-COVID-19, ou encore celle en faveur du lancement de l'ACPHEED. Saluant également la collaboration du Japon aux Perspectives de l’ASEAN sur l’Indoacifique (AOIP), ils ont aussi exprimé leurs grandes attentes quant à la poursuite de liens de coopération étroits. En réponse, le Premier ministre KISHIDA a déclaré être grandement encouragé par la confirmation que les autres pays partageaient son analyse sur l'importance de la coopération Japon - ASEAN.
- Questions régionales et internationales
Sur les questions régionales et internationales, le Premier ministre KISHIDA a déclaré que le Japon et l'ASEAN partageaient une même approche sur de nombreux points et fait les déclarations suivantes :
A) Myanmar
Le Premier ministre KISHIDA a fait part de ses graves préoccupations concernant la détérioration de la situation au Myanmar. Il a signifié son intention de continuer à soutenir les efforts de l'ASEAN ainsi que de réclamer directement à la junte birmane la mise en œuvre rapide du Consensus en cinq points pour désamorcer la situation.
B) L'agression russe contre l'Ukraine
Le Premier ministre KISHIDA a déclaré que l'agression de la Russie contre l'Ukraine et l’« incorporation » illégale [de territoires ukrainiens] violaient la souveraineté et l'intégrité territoriales de l'Ukraine et portaient atteinte au droit international, à commencer par la Charte des Nations Unies. Il a souligné qu’aucune tentative unilatérale de modifier le statu quo par la force ne devait être tolérée, où que ce soit dans le monde, et que l’utilisation de la menace nucléaire par la Russie, voire d’user de l’arme nucléaire, était totalement inacceptable. Il a poursuivi en déclarant qu’une hypothétique utilisation de l’arme nucléaire alors que ce type d’armement n’a pas été utilisé depuis 77 ans constituerait un acte hostile contre l’ensemble de l'humanité. Il a donc appelé la communauté internationale à envoyer un message clair pour empêcher que cela ne se produise.
C) Mers de Chine orientale et méridionale
Le Premier ministre KISHIDA s'est dit très préoccupé par les tentatives unilatérales de modifier le statu quo par la force en mers de Chine orientale et méridionale, tout comme par les pressions économiques.
Il a également souligné l'importance de la paix et de la stabilité le long du détroit de Taïwan et salué l'appel de l'ASEAN à la plus grande retenue.
Certains pays de l'ASEAN ont mentionné l'importance de la liberté de navigation et de survol en mer de Chine méridionale, ainsi que du respect du droit international, notamment la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer.
D) Corée du Nord
Le Premier ministre KISHIDA a déclaré que la Corée du Nord avait procédé depuis le mois dernier à une série d’essais balistiques à un rythme frénétique, dont celui qui avait traversé l’espace aérien japonais. Ces tirs ne seraient être tolérés car ils constituent un défi clair et sérieux à la communauté internationale. Il a ensuite réitéré qu'il était essentiel que la communauté internationale reste unie et applique pleinement les résolutions pertinentes du Conseil de sécurité des Nations Unies pour parvenir à un démantèlement complet, vérifiable et irréversible de toutes les armes de destruction massive et des missiles balistiques de toutes portées de la Corée du Nord. En outre, il a demandé le soutien et la coopération continus de chaque pays en vue d’une résolution immédiate de la question des enlèvements.
Plusieurs membres de l'ASEAN ont également exprimé leurs inquiétudes quant aux tensions provoquées par la série d’essais balistiques de la Corée du Nord et souligné l'importance d’une dénucléarisation de la péninsule coréenne ainsi que du strict respect des résolutions pertinentes du Conseil de sécurité des Nations Unies, signifiant aussi leur soutien à une résolution immédiate de la question des enlèvements.
- Remarques finales
En conclusion, le Premier ministre KISHIDA a déclaré qu'il souhaitait faire du Jubilé d'or (Golden Jubilee) des relations Japon - ASEAN une occasion en or de montrer l'amitié éclatante entre le Japon et l'ASEAN, comme l’exprime le slogan officiel de ces célébrations.
Références :
- Projets de coopération du Japon relatifs aux Perspectives de l’ASEAN sur l’Indopacifique (AOIP)
- Rapport d'avancement de la coopération du Japon realtive aux Perspectives de l’ASEAN sur l’Indopacifique (AOIP)
Liens
- Participation du Premier ministre KISHIDA aux rencontres au sommet en lien avec l'ASEAN, au Sommet du G20 à Bali et à la réunion des dirigeants économiques de l'APEC (12-19/11/2022)
- Coopération Japon - ASEAN
Traduction provisoire et purement informative