Réunion ministérielle Japon - ASEAN

Le 10 juillet 2025 à partir de 14h10 (15h10, heure du Japon), le ministre des Affaires étrangères IWAYA Takeshi a participé pendant près de 65 minutes à la réunion ministérielle Japon – ASEAN qui s’est tenue à Kuala Lumpur (Malaisie). Cette réunion était coprésidée par le ministre IWAYA et son homologue singapourien, Vivian BALAKRISHNAN. Voici le résumé de cette réunion :
 

1. Remarques d’ouverture

Le ministre IWAYA a fait les déclarations suivantes :

• La communauté internationale est à un tournant majeur de son Histoire, avec un contexte régional et international de plus en plus difficile et incertain. De même, le commerce international est marqué par des tensions grandissantes, rendant encore plus nécessaire le maintien et le renforcement d’un système économique mondial libre, ouvert, équitable, fondé sur des règles et avec l’OMC en son centre.
• Centre de la croissance mondiale, l’ASEAN est la clé à la réalisation d’un « Indopacifique libre et ouvert (FOIP) ». Son rôle est de plus en plus déterminant pour la paix et la stabilité de toute la région indo-pacifique.
• Le Japon soutient pleinement la vision communautaire de l’ASEAN 2045 (ASEAN Community Vision 2045), que l’ASEAN a lancée pour les 10 ans de sa création. Tout en respectant la centralité et l’unité de l’Association, le Japon soutiendra ses efforts pour une plus grande union entre ses membres sur la base de cette vision.
• Fortes d’une coopération de plus de 50 ans, les relations entre le Japon et l’ASEAN sont entrées dans une nouvelle phase. Lors du sommet spécial célébrant les 50 ans de l’amitié et de la coopération ASEAN – Japon en 2023, nous avons dévoilé une vision dont les mots-clés étaient « confiance » et « co-création ». Plus de 80% des éléments contenus dans le plan de mise en œuvre sont réalisés ou en cours de réalisation. Le Japon est déterminé à poursuivre le renforcement de ses relations avec les États membres de l’ASEAN.
• Le Japon continuera de promouvoir les coopérations multisectorielles, notamment dans les domaines de la transition énergétique (GX) et numérique (DX). Nous collaborerons aussi sur les problématiques régionales et internationales ainsi que sur la gouvernance mondiale pour bâtir notre futur commun.
• En outre, la vision japonaise d’un « Indopacifique libre et ouvert (FOIP) » partage des principes fondamentaux identiques avec les Perspectives de l’ASEAN sur l’Indo-Pacifique (ASEAN Outlook on the Indo-Pacific ou AOIP). Nous souhaitons collaborer [avec l’ASEAN] à l’intégration et la mise en œuvre de ses perspectives, afin de sortir la communauté internationale des divisions et la guider sur la voie de la coopération.

 

2. Aperçu de la coopération Japon – ASEAN et de ses futures orientations

Les membres de l’ASEAN ont salué les progrès constants des coopérations concrètes en accord avec la déclaration sur une vision commune (Joint Vision Declaration) et le plan de mise en œuvre dévoilés lors du sommet spécial célébrant les 50 ans de l’amitié et de la coopération entre le Japon et l’ASEAN en 2023. Ils ont également exprimé leurs attentes quant à un renforcement accru de la coopération avec le Japon, notamment dans le secteur économique et les nouveaux domaines comme la transition énergétique (GX) et numérique (DX), ainsi que les échanges interpersonnels (notamment de la jeunesse) et la sécurité.
Le ministre IWAYA a remercié les membres de l’ASEAN pour leurs recommandations, précisant que de nombreux projets de coopération étaient en cours de développement en accord avec les trois axes de la déclaration sur une vision commune à l’aide des exemples suivants :
 

• Partenaires « de cœur » transgénérationnels

Dans le cadre du Partenariat pour co-créer un avenir avec la prochaine génération (Partnership to Co-Create a Future with the Next Generation : WA Project 2.0) de la Fondation du Japon, plus de 577 « partenaires NIHONGO (langue japonaise) devraient être déployés d’ici la fin de l’année. Les anciens boursiers étrangers au Japon entretiennent également des échanges dynamiques par le biais de l’Association des anciens étudiants boursiers de l’ASEAN au Japon (ASCOJA), de même que les échanges sportifs et académiques via le Projet JENESYS ou encore les échanges entre jeunes par l’entremise du Ship for Southeast Asian and Japanese Youth Programme (SSEAYP). Le projet NEXUS (Networked Exchange, United Strength for Stronger Partneships between Japan and ASEAN), un projet destiné à promouvoir la coopération scientifique et technique, vient également d’être lancé. De même, nous avons lancé des programmes destinés à former les jeunes responsables politiques de demain, en accueillant par exemple les anciens bénéficiaires de l’Attachment Program dans les programmes de Master des universités japonaises ou en proposant aux fonctionnaires de l’ASEAN des formations au Japon.
 

• Partenaires pour la « co-création » d’une économie et d’une société du futur

En matière de transition énergétique (GX), le Japon entend promouvoir la coopération en faveur d’une communauté asiatique à zéro émission (AZEC) pour assurer simultanément la décarbonation, la croissance économique et la sécurité énergétique. Le Japon favorisera le développement des infrastructures numériques grâce au Plan de travail Japon – ASEAN sur le numérique (Japan-ASEAN Digital Work Plan) et des coopérations via le Centre de renforcement des capacités de cybersécurité ASEAN-Japon (AJCCBC). Le Japon apportera son soutien à la tenue en Thaïlande d’un « atelier de co-création (Co-Creation Workshop) » pour inclure les opinions des pays de l’ASEAN dans le référenciel en matière de politique de l’intelligence artificielle (AI Policy Toolkit) de l’OCDE et contribuer à l’élaboration des politiques nationales en la matière. En outre, le Japon contribuera au renforcement de la connectivité dans des domaines comme les infrastructures de transport et la connectivité électrique, qui participent à la réalisation de l'initiative sur le Réseau ASEAN (ASEAN Power Grid), ainsi que des liens humains dans le cadre de l'initiative globale de connectivité ASEAN-Japon (Japan-ASEAN Comprehensive Connectivity Initiative). Nous menons des coopérations étroites en matière de gestion des catastrophes, notamment en soutenant le Centre de Coordination de l'Assistance Humanitaire de l'ASEAN (AHA Centre). Ainsi, le Japon accueillera en 2027 à Sendai la conférence ministérielle Asie-Pacifique sur la réduction des risques de catastrophe, dans une volonté d’approfondir les coopérations dans ce domaine. Concernant le commerce international, nous devons œuvrer à maintenir et renforcer le système commercial multilatéral fondé sur des règles ainsi qu’à réformer l'OMC. En outre, nous aimerions discuter plus avant du renforcement des partenariats économiques régionaux, en gardant à l'esprit les cadres économiques impliquant les États membres de l'ASEAN, comme l’accord de partenariat économique global Japon –ASEAN (ASEAN-Japan Comprehensive Economic Partnership, AJCEP), l'accord de partenariat régional économique global (Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP) et l’Accord de Partenariat transpacifique global et progressiste (Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP).
 

• Partenaires pour la paix et la stabilité

Le Japon accorde une grande importance à la sécurité maritime, à la lutte contre la criminalité transnationale organisée comme les escroqueries sur internet, ainsi qu’à la cybersécurité. Il souhaiterait donc établir une coopération renforcée entre les administrations compétentes pour chacun de ces domaines. Il entend également collaborer avec l'ASEAN sur des problématiques régionales et internationales. Par exemple, le Cambodge étant un partenaire important dans la lutte contre les mines antipersonnelles, il souhaiterait collaborer avec l'ASEAN dans le cadre d'une conférence sur les opérations de déminage en Ukraine. La conférence sur la coopération entre les pays d'Asie de l'Est pour le développement palestinien (CEAPAD) est un autre exemple. Nous espérons  des échanges productifs lors de la réunion ministérielle de demain sur le soutien à apporter aux territoires palestiniens face à la profonde crise humanitaire qui sévit à Gaza.
 

3. Thématiques régionales et internationales

Les membres de l’ASEAN ont insisté sur l’importance de garantir la liberté de navigation en mer de Chine méridionale, de résoudre pacifiquement les différents sur la base de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (CNUDM), d’assurer la dénucléarisation de la péninsule coréenne et de résoudre la question des enlèvements [par la Corée du Nord]. Ils ont également salué le soutien du Japon aux initiatives de l’ASEAN face à la situation au Myanmar.
Le ministre IWAYA a présenté la position du Japon concernant cette dernière, ainsi que sur la situation en mers de Chine méridionale et orientale, ou encore sur le dossier de la Corée du Nord (programme nucléaire et balistique, question des enlèvements).
 

4. Remarques finales

Abordant les points suivants, le ministre IWAYA a déclaré que le Japon entendait collaborer avec les autres pays au renforcement de la coopération entre les « partenaires de confiance » que sont le Japon et l’ASEAN.
Des progrès constants de la coopération Japon – ASEAN ont pu être confirmés dans de nombreux domaines, De même, des échanges fructueux ont eu lieu portant sur les problématiques régionales et internationales.
Les membres de l’ASEAN ont montré un vif intérêt pour la coopération dans les secteurs énergétiques et du numériques. L’EXPO 2025 Osaka, Kansaï, Japon présente d’ailleurs le design d’une société à venir qui utiliserait les dernières technologies en la matière. Nous espérons que vous pourrez découvrir cette exposition internationale.
Le Japon, qui soutient depuis longtemps l’entrée du Timor oriental dans l’ASEAN, salue la récente décision de cette dernière allant dans ce sens. Le Japon continuera d’apporter son aide au Timor oriental, notamment en matière de formation professionnelle.
 
Lien

• Participation du ministre des Affaires étrangères IWAYA aux rencontres en lien avec l’ASEAN

 

Traduction provisoire et purement informative

Article original (en anglais)