Sommet Japon - États-Unis

2022/5/23
Le 23 mai 2022, le Premier ministre KISHIDA Fumio s’est entretenu pendant  près de 135 minutes avec le Président des États-Unis d’Amérique, SEM. Joseph R. BIDEN, Jr. Voici le résumé de cette rencontre :
(La rencontre s'est déroulée à partir de 11h00 en comité très restreint pendant près de 30 minutes, puis en comité restreint à partir de 11h30 pendant près de 50 minutes. Elle a été suivie à partir de 12h25 d’un déjeuner de travail de près de 55 minutes.)
 
  1. En préambule, le Premier ministre KISHIDA a déclaré apprécier sincèrement la visite du Président BIDEN au Japon, qui montre que les États-Unis demeurent engager en Indopacifique en toutes circonstances. De son côté, le Président BIDEN a déclaré se réjouir de sa première visite au Japon en tant que Président des États-Unis. Il a remercié la partie japonaise pour son accueil et déclaré qu'il souhaitait montrer à travers sa visite l'engagement inébranlable des États-Unis dans la région indopacifique.
     
  2. Les deux parties ont réaffirmé la nécessité de défendre fermement l'ordre international libre, ouvert et fondé sur l'État de droit, alors que l'agression de l'Ukraine par la Russie ébranle les fondements de l'ordre international. Reconnaissant que, indépendamment de la crise actuelle en Europe, la région indopacifique était cruciale pour la paix, la sécurité et la prospérité mondiales, les deux responsables politiques sont convenus de continuer de collaborer étroitement avec les pays partageant les mêmes positions (Australie, Inde, ASEAN, Union européenne, Canada, etc.) en vue de la réalisation d'un « Indopacifique libre et ouvert » sous la direction du Japon et des États-Unis. À cet égard, ils sont convenus de reconnaître et de promouvoir davantage les multiples initiatives de coopération concrètes visant à réaliser un « Indopacifique libre et ouvert » lors du sommet du Dialogue quadrilatéral (« Quad ») (Japon - Australie - Inde - États-Unis) du 24 mai 2022.
     
  3. Les deux parties ont eu un échange de vues sur des questions régionales :
(1) Concernant l’agression de l’Ukraine par la Russie, les deux dirigeants ont réaffirmé qu'ils continueraient d’imposer des mesures de sanction à l’encontre de la Russie et de soutenir l’Ukraine en collaborant étroitement avec le G7 et la communauté internationale. Ils sont également convenus de l’importance d’afficher clairement qu’aucune tentative de changement unilatéral du statu quo par la force, telle la récente agression russe, ne saurait être tolérée dans aucune partie du monde et qu’elle entrainerait un coût important. De même, ils sont convenus que le Japon et les États-Unis poursuivraient leur étroite collaboration pour faire en sorte que l’agression russe ne donne un mauvais exemple à d’autres pays ou ne les amène à penser faussement qu'elle présente une opportunité. Le Premier ministre KISHIDA a expliqué les actions du Japon pour encourager la solidarité au sein de la communauté internationale, notamment dans la région indopacifique, et le Président BIDEN a exprimé son appréciation des efforts du Japon et déclaré que les États-Unis continueraient d’appeler à l’unité de la communauté internationale.
(2) Les deux parties ont discuté des possibles répercussions de la situation ukrainienne sur la région indopacifique et sont convenus de suivre de près les récents exercices militaires conjoints de la Chine et de la Russie. Ils se sont également fermement opposés aux tentatives visant à modifier unilatéralement le statu quo par la force et les pressions économiques en mers de Chine orientale et méridionale, et ont exprimé leurs vives préoccupations quant à la situation à Hong Kong ou celle des droits de l'homme dans la région autonome ouïgoure du Xinjiang. En outre, les deux hommes ont confirmé qu'il n'y aurait aucun changement dans la position fondamentale des deux pays concernant Taïwan. Soulignant l'importance de la paix et de la stabilité de part et d'autre du détroit de Taïwan en tant qu'élément essentiel de la sécurité et de la prospérité de la communauté internationale, ils ont appelé à une résolution pacifique des questions relatives au détroit. Les deux responsables politiques sont ensuite convenus de continuer de dialoguer avec la Chine et de coopérer sur diverses questions communes.
(3) Après avoir condamné les activités de développement nucléaire et balistique menées par la Corée du Nord, notamment le lancement de missiles balistiques intercontinentaux (ICBM), les deux parties ont réaffirmé leur engagement en faveur de la dénucléarisation complète de la péninsule coréenne, conformément aux résolutions du Conseil de sécurité, et appelé la Corée du Nord à se conformer aux obligations qui lui incombent en vertu de ces résolutions. Le Premier ministre KISHIDA a également remercié le Président BIDEN d’avoir rencontré les familles de personnes enlevées et réitéré sa demande d’un soutien et d’une collaboration totale des États-Unis en vue d'une résolution rapide de la question des enlèvements. Le Président BIDEN a apporté une réponse favorable à cette demande.
(4) Les deux parties ont salué l’arrivée du nouveau gouvernement sud-coréen et sont convenus de renforcer davantage la coopération trilatérale, notamment en matière de sécurité et de défense.
(5) Les deux parties ont également discuté de la situation entourant l'accord sur le nucléaire iranien et sont convenues de poursuivre leur étroite collaboration.
 
  1. Les deux dirigeants sont convenus de renforcer d'urgence les capacités de dissuasion et de réaction de l'alliance nippo-américaine face à un environnement sécuritaire régional de plus en plus tendu. Le Président BIDEN a réitéré l'engagement des États-Unis à défendre le Japon et les deux parties sont convenues que les deux pays communiqueraient plus étroitement, y compris au niveau ministériel, afin de garantir à l’avenir la continuité de la dissuasion étendue. Elles ont également renouveler leur opposition à toute action unilatérale qui porterait atteinte à l'administration de longue date des îles Senkaku par le Japon. En outre, le Premier ministre KISHIDA a exprimé sa détermination à procéder à une renforcement radical de la capacité de défense du Japon et d’obtenir une augmentation substantielle des dépenses de défense pour soutenir cette démarche. Le Président BIDEN a apporté son soutien ferme à cet égard. Les deux parties sont convenues d’élargir et de renforcer leur coopération en matière de sécurité et de défense, notamment dans les domaines de l'espace, de la cybersécurité et des technologies avancées, afin de maximiser les synergies des capacités nippo-américaines et de maintenir à l'avenir l’avantage de l'alliance nippo-américaine. Elles sont également convenues de poursuivre le redéploiement des forces américaines au Japon, notamment la relocalisation de la base aérienne de Futenma à Henoko - seule solution pour éviter son immobilisation - dans la perspective d'une réduction des charges pesant les communautés locales, notamment à Okinawa.
     
  2. Les deux parties ont reconnu l'importance grandissante de l’implication des États-Unis dans l'ordre économique régional. Le Président BIDEN ayant annoncé le lancement du Cadre économique pour l’Indopacifique (Indo-Pacific Economic Framework, IPEF), le Premier ministre KISHIDA a salué le  leadership du Président BIDEN dans l'IPEF comme dans son lancement. Il a aussi signifié la volonté du Japon d’y participer et d’y apporter sa coopération. Dans le même temps, il a appelé les États-Unis à revenir dans le TPP dans une perspective stratégique. Afin de renforcer la compétitivité et la résilience des deux pays, les deux parties sont également convenues de poursuivre leur coopération dans différents domaines (recherche sur le cancer, espace, etc.) dans le cadre du Partenariat CoRe (US-Japan Competitiveness and Resilience Partnership) en vue de renforcer la coopération pour assurer la sécurité économique, notamment le développement de semi-conducteurs de pointe. En outre, les deux dirigeants sont convenus de collaborer étroitement  avec le G7 et les autres organisations internationales pour faire face à la profonde détérioration de la situation sur la plan énergétique et alimentaire suite à l'agression de l'Ukraine par la Russie. Afin d'approfondir ces discussions, les deux parties sont convenues d’organiser en juillet prochain un comité consultatif ministériel nippo-américain sur la politique économique (la version économique du « 2+2 »), qu'ils s’étaient convenus de mettre en place lors de leur visioconférence au sommet de janvier. Le Président BIDEN a réitéré son ferme soutien au « nouveau capitalisme » développé par le Premier ministre KISHIDA, qui a signifié sa volonté de coopérer avec le Président BIDEN, dont la politique met l'accent sur la classe moyenne, pour créer une tendance majeure en matière de politique économique qui soit commune aux grandes puissances.
     
  3. Les deux parties ont débattu des défis globaux.
(1) Le Premier ministre KISHIDA a parlé de la nécessité de réformer et de renforcer les Nations Unies, notamment le Conseil de sécurité qui a une responsabilité majeure dans la paix et la sécurité internationales. Le Président BIDEN a déclaré qu'il était d'accord et qu'il soutenait le Japon pour qu'il siège comme membre permanent d’un Conseil de sécurité réformé.
(2) Les deux parties sont convenues d'œuvrer ensemble à l'avènement d'un « monde sans armes nucléaires » en promouvant des initiatives réalistes et efficaces en matière de désarmement et de non-prolifération nucléaires, tout en s'attaquant de manière appropriée aux problèmes de sécurité.
(3) Les deux parties ont également discuté des réponses à apporter en matière de santé mondiale et de changement climatique, ainsi que de protection et de promotion des droits de l'homme et de la démocratie. Elles sont convenues que le Japon et les États-Unis continueraient d’initier les initiatives internationales.
 
  1. Les deux parties sont convenues de reprendre leurs programmes d'échanges pour la période post-COVID-19 et de promouvoir les échanges multiniveaux qui soutiennent les liens indéfectibles entre les deux pays, notamment la formation professionnelle, l'échange de personnels ou encore l’implication renforcée des descendants de ressortissants japonais (nikkei) destinées à la réalisation d'un « Indopacifique libre et ouvert ».
     
  2. À l'issue de la réunion, les deux parties ont publié une déclaration conjointe des chefs d'État et de gouvernement du Japon et des États-Unis intitulée « Renforcer l'ordre international libre et ouvert » (Japan-U.S. Joint Leaders’ Statement : Strenghtening the Free and Open International Order). Cette déclaration présente la stratégie nippo-américaine pour le maintien et le développement d'un ordre international libre, ouvert et fondé sur l'État de droit, en tenant compte de la situation internationale actuelle et de l'importance stratégique de la région indopacifique.
     
  3. Les discussions ayant abordé la présidence japonaise du G7 en 2023, le Premier ministre KISHIDA a présenté sa décision d'accueillir le sommet du G7 à Hiroshima, en partant de l'idée qu'il n'y avait pas de meilleur endroit que cette ville pour montrer l’engagement du G7 en faveur de la paix. Les deux parties ont confirmé qu’elles travailleraient ensemble à la réussite du sommet du G7 à Hiroshima en 2023.
     
  4. Les deux parties sont convenues de poursuivre la communication à travers diverses occasions et de continuer à travailler en étroite collaboration.
 
Référence : Menu de déjeuner de travail
  • Symphonie de homard sur taboulé avec sauce tomate et caviar de Setouchi
  • Carrousel de filets grillé (bœuf Hiroshima Jinseki) avec sauce au jus de viande et son accompagnement de légumes de Hiroshima
  • Mille-feuille de fraises avec glace à la vanille et sauce aux cerises
 
Liens
Traduction provisoire et purement informative

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