Sommet du dialogue quadrilatéral (« Quad ») Japon Etats-Unis Australie Inde

2024/9/21

© Cabinet Public Affairs Office, Cabinet Secretariat

A l’occasion de sa visite à Wilmington, dans l'État du Delaware, aux États-Unis, le Premier ministre KISHIDA Fumio a participé le 21 septembre à partir de 16h00 (heure locale, 05h00 heure du Japon) à un sommet du Dialogue quadrilatéral (« Quad ») (Japon - Australie - Inde - États-Unis) de près de deux heures avec le Premier ministre du Commonwealth d'Australie Anthony ALBANESE, le Premier ministre de l'Inde Narendra MODI, et le Président des États-Unis Joseph R. BIDEN. Voici un résumé de cette rencontre, qui a donné lieu à la publication d’une déclaration conjointe.

1. Les quatre responsables politiques se sont réjouis de la tenue « en format physique » de ce sommet des dirigeants du Quad, qui fait suite à celui de 2023 à Hiroshima. Le Premier ministre KISHIDA a souligné l’importance accrue pour les quatre pays de réaffirmer devant la communauté internationale leur engagement ferme en faveur de leur vision commune pour la réalisation d’un «Indopacifique libre et ouvert», ce que les quatre dirigeants ont approuvé.

2. Les quatre responsables politiques sont convenus de s'efforcer de défendre un ordre international fondé sur l'État de droit, sur des valeurs communes, en soutenant fermement le règlement pacifique des différends et l'interdiction de la menace ou de l'usage de la force, conformément aux droits de l'homme, aux libertés, à l'État de droit, aux valeurs démocratiques, à la souveraineté et à l'intégrité de maintenir un système international stable et ouvert.

3. Les quatre responsables politiques ont affirmé que les activités du Japon, des États-Unis, de l'Australie et de l'Inde continueront d'être transparentes. Ils sont également convenus que le respect du leadership des institutions régionales, telles que l’Association des Nations De l’Asie du Sud-Est (ASEAN), le Forum des îles du Pacifique (FIP) et l'Association des États Riverains de l’Océan Indien (IORA), continuera de constituer un élément central de leur action.

4. Les quatre responsables politiques ont échangé leurs points de vue sur la situation dans la région indopacifique :

(1) Le Premier ministre KISHIDA a exprimé sa ferme opposition quant aux actions unilatérales de changer le statu quo par la force ou la coercition en mers de Chine orientale et méridionale. Les quatre responsables politiques ont souligné l'importance de respecter le droit international - et en premier lieu la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (CNUDM, ou UNCLOS), afin de répondre aux défis posés à l'ordre maritime mondial fondé sur des règles. Ils se sont déclarés gravement préoccupés par la militarisation des terrains contestés et les manœuvres d'intimidation et de menace en mer de Chine méridionale, par l'utilisation dangereuse de navires par les agences de sécurité maritime et les milices maritimes. En outre, ils ont confirmé que la sentence rendue en 2016 par la Cour permanente d’arbitrage sur la mer de Chine méridionale constitue une étape importante et la base d'une résolution pacifique des différends entre les parties. Le Premier ministre KISHIDA a également fait part de la position fondamentale du Japon sur Taïwan.

(2) Les responsables politiques ont affirmé qu'ils continueraient à soutenir la mise en œuvre des Perspectives de l'ASEAN sur l'Indopacifique (AOIP) et à veiller à ce que les efforts des États-Unis, du Japon, de l'Australie et de l'Inde soient conformes aux principes et aux priorités de l'ASEAN. Ils ont également souligné le rôle de chef de file de l'ASEAN dans la région, notamment lors du sommet de l'Asie de l'Est et du Forum régional de l'ASEAN, et ont affirmé leur intention de poursuivre le renforcement de leurs relations respectives avec l'ASEAN en tant que partenaires stratégiques globaux et d'explorer les possibilités de renforcer la coopération entre les États-Unis, le Japon, l'Australie et l'Inde en appui sur l'AOIP.

(3) Les quatre responsables politiques ont réaffirmé leur engagement à travailler avec les pays insulaires du Pacifique et ont réaffirmé leur soutien au FIP, le principal organe politique et économique de la région. Ils sont également convenus de continuer à soutenir les objectifs de la « Stratégie pour le Pacifique bleu à l’horizon 2050 » et d'être à l'écoute des priorités de la région du Pacifique, notamment la lutte contre le changement climatique, des infrastructures solides, la santé des océans, la sécurité maritime et la santé financière, et de toujours s'en inspirer.

(4) Les quatre responsables politiques ont affirmé leur volonté de renforcer la coopération dans la région de l'océan Indien. Ils ont également soutenu fermement l'Association des États Riverains de l’Océan Indien (IORA) et ont reconnu le rôle de premier plan joué par l'Inde dans l'élaboration du « IORA Outlook on Indo-Pacific », dont ils ont soutenu la mise en œuvre.

5. Après avoir discuté de l'évolution de la situation régionale, les quatre responsables politiques ont confirmé l'avancement de divers projets concrets de coopération au profit de la région :

(1) Les quatre responsables politiques ont confirmé que, dans le cadre de la coopération en matière de santé et de sécurité dans la région indopacifique, le Japon, les États-Unis, l'Australie et l'Inde, qui ont déjà coopéré sur le vaccin Covid-19, se concentreront en premier lieu sur la lutte contre le cancer du col de l'utérus, tout en préparant le terrain pour s'attaquer également à d'autres types de cancer. Il a été confirmé que chaque pays prendrait diverses initiatives, et le Japon a confirmé qu'il continuerait de (1) fournir des équipements et des installations médicales ainsi qu'une coopération technique, (2) collaborer avec les organisations de lutte contre le cancer dans chaque pays, et (3) contribuer financièrement aux organisations internationales (telles que Gavi).

(2) En ce qui concerne l'aide humanitaire et les secours en cas de catastrophe, les quatre responsables politiques ont confirmé que leurs pays allaient pré-stocker des fournitures de secours dans la région afin de permettre une mise en œuvre rapide de l'aide humanitaire et des secours en cas de catastrophe.

(3) Les quatre dirigeants sont convenus de lancer un projet d'opération pilote visant à mettre en œuvre une coopération en matière de transport entre le Japon, les États-Unis, l'Australie et l'Inde en cas de catastrophe naturelle dans la région indopacifique.

(4) Les quatre dirigeants sont convenus de lancer en 2025 une mission « d'observation » des navires afin de partager les connaissances et d'approfondir la coordination et la coopération entre les agences de garde-côtes du Japon, des États-Unis, de l'Australie et de l'Inde, et ont l'avenir entre le Japon, les États-Unis, l'Australie et l'Inde.

(5) Les quatre responsables politiques se sont engagés à veiller à ce que leurs partenaires de la région indopacifique utilisent pleinement les outils fournis par le Partenariat indopacifique pour la sensibilisation au domaine maritime (Indo-Pacific Partnership for Maritime Domain Awareness, ou IPMDA) et d'autres initiatives des États-Unis, du Japon, de l'Australie et de l'Inde pour surveiller et sécuriser leurs eaux, faire respecter la loi et décourager les comportements illicites. Ils sont convenus de mettre en œuvre l'Initiative maritime de formation indopacifique (Maritime Initiative for Training in the Indo Pacific ou MAITRI).

(6) Les quatre responsables politiques sont convenus d'étendre la coopération en matière de 5G et d'Open RAN aux Philippines et à Tuvalu afin de soutenir des systèmes de télécommunications sécurisés, robustes et interconnectés, et ont confirmé la poursuite de la coopération dans la région.

(7) Les quatre responsables politiques ont confirmé qu'ils allaient promouvoir la coopération, notamment le partage régulier d'informations sur la lutte contre la désinformation, par l'intermédiaire du groupe de travail sur la désinformation des États-Unis, du Japon, de l'Australie et de l'Inde.

6. Les quatre responsables politiques ont confirmé qu'ils poursuivraient et renforceraient les efforts du Japon, des États-Unis, de l'Australie et de l'Inde, et sont convenus que l'Inde accueillerait le sommet quadrilatéral de l'année prochaine et que les États-Unis accueilleraient la réunion des ministres des affaires étrangères du Quad de l'année prochaine.

7. Cette rencontre a été suivie d'un dîner de travail organisé par le président BIDEN, au cours duquel les quatre dirigeants ont discuté des développements internationaux, notamment de la situation en Corée du Nord, en Ukraine et au Moyen-Orient.

8. Le président BIDEN, hôte de cette réunion, a également exprimé sa gratitude au Premier ministre KISHIDA pour les divers efforts qu'il a déployés jusqu'à présent, notamment dans le cadre du Dialogue quadrilatéral.

Référence
Déclaration conjointe des chefs d'État et de gouvernement des États-Unis, de l'Australie et de l'Inde (PDF)

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Traduction provisoire et purement informative

Article original (en anglais)