Sommet du Dialogue quadrilatéral (« Quad ») (Japon - Australie - Inde - États-Unis)

2022/5/24
Sommet du Dialogue quadrilatéral © Cabinet Public Affairs Office, Cabinet Secretariat
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Le 24 mai 2022 à partir de 10h35 (heure du Japon), le Premier ministre KISHIDA Fumio a organisé avec le Premier ministre du Commonwealth d'Australie Anthony ALBANESE, le Premier ministre de l'Inde Narendra MODI, le Président des États-Unis d'Amérique Joseph R. BIDEN un sommet du Dialogue quadrilatéral (« Quad ») (Japon - Australie - Inde - États-Unis) de près de deux heures, suivi d'un déjeuner de travail de près d’une heure. Voici un résumé de cette rencontre, qui a donné lieu à la publication d’une déclaration conjointe.
 
  1. Les quatre responsables politiques se sont réjouis de la tenue « en format physique » de ce sommet des dirigeants du Quad, qui fait suite à celui de 2021. Dans le contexte de l'agression de l'Ukraine par la Russie qui ébranle les fondements de l'ordre international, les quatre pays ont réaffirmé leur condamnation de tout changement unilatéral du statu quo par la force dans n’importe quelle région du monde, notamment en Indopacifique, ainsi que leur engagement ferme dans la réalisation d'un « Indopacifique libre et ouvert ».
 
  1. Les quatre responsables politiques ont eu un échange franc concernant  l'impact de la situation ukrainienne en Indopacifique. Exprimant leurs inquiétudes face à la tragédie du conflit en Ukraine, ils ont confirmé la nécessité de respecter les principes fondamentaux comme l'État de droit ou la souveraineté et l'intégrité territoriales où que ce soit dans le monde.
 
  1. Les quatre responsables politiques ont salué le fait que la vision d'un « Indopacifique libre et ouvert » trouve un écho dans diverses régions du monde et que des initiatives indépendantes y soient prises, à l’instar des Perspectives de l’ASEAN pour l’Indopacifique (AOIP) et des stratégies pour la région indopacifique prises par l'UE et les différents pays européens. En vue de la réalisation de cette vision, ils sont convenus d'approfondir davantage leur collaboration et leur coopération avec chaque pays et territoire de la région. De même, ils ont réaffirmé leur soutien indéfectible à l'unité et à la centralité de l'ASEAN ainsi qu’à la mise en œuvre efficiente de l'AOIP.
 
  1. Concernant la situation en Indopacifique, le Premier ministre KISHIDA a exprimé ses vives inquiétudes face aux tentatives unilatérales de modifier le statu quo par la force en mers de Chine orientale et méridionale. Les quatre responsables politiques ont également confirmé l'importance de respecter le  droit international - et en premier lieu la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (CNUDM, ou UNCLOS) - ainsi que la liberté de navigation et de survol pour lutter contre les atteintes à l'ordre maritime fondé sur des règles, y compris en mers de Chine orientale et méridionale. Ils se sont également fermement opposés à toute pression, provocation et action unilatérale visant à modifier le statu quo et à exacerber les tensions dans la région, comme la militarisation de territoires contestés et les actions dangereuses menées par des navires garde-côtes et les « milices maritimes » chinoises. En outre, le Premier ministre KISHIDA a présenté les positions fondamentales du Japon concernant Hong Kong, la région autonome ouïgoure du Xinjiang et Taiwan.
 
  1. Les quatre responsables politiques ont condamné le développement d’un programme balistique par la Corée du Nord en violation des résolutions du Conseil de sécurité des Nations Unies, source de déstabilisation, et réaffirmé leur engagement en faveur d’une dénucléarisation complète de la péninsule coréenne conforme aux résolutions du Conseil de sécurité. Le Premier ministre KISHIDA a également demandé le soutien et la collaboration des trois autres pays pour une résolution rapide de la question des enlèvements et obtenu leur soutien.
 
  1. Concernant le Myanmar, les quatre responsables politiques ont exprimé leurs vives inquiétudes face à la situation actuelle. Ils ont appelé à la fin immédiate des violences ainsi qu’à la libération des personnes détenues, et affirmé la nécessité d'un accès humanitaire et d'un rétablissement rapide d’un système politique démocratique. Ils ont réaffirmé leur soutien aux efforts menés par l'ASEAN, salué le rôle de l'envoyé spécial du président de l'ASEAN et appelé à la mise en place rapide du consensus en cinq points (ASEAN’s Myanmar Five-Point Consensus).
 
  1. Décidés à ce que le Quad agisse comme « une force au service du bien (a Force for Good) » pour apporter des bénéfices tangibles à la région, les quatre responsables politiques sont convenus de la nécessité d'approfondir leurs coopérations pratiques et de rendre la région plus résiliente alors que les pays de l’Indopacifique sont confrontés à des impératifs urgents comme la pandémie de la COVID-19, le changement climatique et les infrastructures.
 
  1. Concernant la pandémie, les quatre responsables politiques ont salué la fourniture par le Quad de plus de 670 millions de doses vaccinales contre la COVID-19 aux pays de l’Indopacifique et du reste du monde, tout l’organisation par les 4 pays d’une cérémonie de remise de vaccins fabriqués en Inde à la Thaïlande et au Cambodge. Ils ont également confirmé vouloir jouer un rôle majeur dans les initiatives destinées à améliorer la sécurité sanitaire et instaurer une couverture sanitaire universelle (CSU).
 
  1. Les quatre responsables politiques ont confirmé leur volonté d’approfondir leur coopération en matière d'infrastructures, qui sont indispensable pour stimuler la productivité et développer la prospérité de l’Indopacifique. Ils ont ainsi annoncé leur objectif d’apporter à cette région pour plus de 50 milliards USD d’aides et d'investissements supplémentaires en matière d'infrastructures au cours des cinq prochaines années. En outre, ils sont convenus d'œuvrer à renforcer les capacités des pays confrontés aux problèmes d'endettement, y compris par le lancement d'un portail en ligne (le Quad Debt Management Resource Portal) destiné à favoriser l'utilisation de l'appui au renforcement des capacités par les pays de la région.
 
  1. Concernant le changement climatique, les quatre responsables politiques ont lancé l’« Initiative d’adaptation et d’atténuation du changement climatique du Quad (Quad Climate Change Adaptation and Mitigation Package, ou Q-CHAMP) » et sont convenus d'élargir leur soutien à la réduction des risques de catastrophe et au transport maritime et d'étendre leurs champs de coopération en matière d'énergies propres.
 
  1. Concernant les technologies critiques et émergentes, les quatre responsables politiques ont énoncé une Déclaration commune sur les principes des chaînes d'approvisionnement de technologies critiques (Common Statement of Principles on Critical Technology Supply Chains). En outre, les agences compétentes des quatre pays ont signé un nouveau protocole de coopération portant sur la diversification des fournisseurs de 5G et l'Open RAN (Open Radio Access Networks).
 
  1. En matière de cybersécurité, les quatre responsables politiques ont inauguré un partenariat du Quad sur la cybersécurité (Quad Cybersecurity Partnership), dans le cadre duquel ils ont affirmé vouloir développer des initiatives concrètes.
 
  1. Ils ont salué le lancement officiel des Quad Fellowships, convenants de continuer leur collaboration dans le domaine des échanges de personnes. Après le sommet, un événement célébrant le lancement de ce programme a été organisé en présence des quatre responsables politiques.
 
  1. Sur le domaine spatial, les quatre responsables politiques sont convenus de développer un « portail du Quad de données satellitaires (Quad Satellite Data Portal) » qui fournira des données satellitaires des quatre pays pour aider la région indopacifique à répondre aux défis telles que le changement climatique ou l'utilisation durable des ressources marines. Ils sont également convenus de se consulter sur des sujets tels que les règles, les normes et les lignes directrices sur une utilisation durable de l'espace extra-atmosphérique, ou encore de proposer aux pays de la région des aides à travers des séminaires conjoints.
 
  1. Les quatre responsables politiques ont salué le Partenariat indopacifique pour la sensibilisation au domaine maritime (Indo-Pacific Partnership for Maritime Domain Awareness, ou IPMDA), destiné à promouvoir le partage d'informations en matière de sensibilisation au domaine maritime (MDA) entre les pays de la région, et sont convenus d'entamer des consultations avec ces derniers.
 
  1. Afin de renforcer la collaboration pour les structures coopératives destinées à répondre efficacement aux catastrophes dans la région indopacifique, les quatre pays ont annoncé la création du « partenariat du Quad sur l'aide humanitaire et les secours en cas de catastrophe (HADR) en Indopacifique (Quad Partnership on Humanitarian Assistance and Disaster Relief [HADR] in the Indo-Pacific) ».
 
  1. Les quatre responsables politiques sont convenus d’organiser le prochain sommet du Quad en 2023 en Australie et ont confirmé qu'ils continueraient de collaborer étroitement, notamment par l’organisation régulière de réunions au sommet et des ministres des affaires étrangères.
 
Référence : Déclaration conjointe (Joint Statement)
 
Documents annexes  
Liens

Traduction provisoire et purement informative

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